Lost in transition

La rencontre des agences d’urbanisme est le rendez-vous annuel des élus, des aménageurs publics et privés, des urbanistes et des architectes, des chercheurs et de tous ceux qui sont intéressés par l’évolution et les dynamiques des villes et des territoires. Cette 40e édition se tiendra les 6, 7 et 8 novembre 2019 en Île-de-France.

Lost in transition | Comment re-lier les territoires

Défendue, valorisée, voire érigée en modèle de développement urbain, la métropolisation est  désormais régulièrement critiquée, parce qu’elle conduirait à une division de l’espace national.

D’un côté, les villes gagnantes – celles qui se trouvent au cœur des métropoles – de l’autre, les villages, les petites et moyennes villes, certains espaces ruraux ou périurbains, qui seraient en dehors du phénomène métropolitain et de ses supposés bénéfices économiques.

Cette opposition n’a pourtant rien d’évident. Elle est, sans doute, moins binaire que ne le laissent entendre les thèses et les représentations construites autour de la notion de fracture territoriale. Les inégalités socio-économiques traversent ces différents types de territoires et, pour autant, ils ne connaissent pas tous les mêmes trajectoires de développement.

Les grandes villes tendent à gagner en population, à concentrer les emplois et la production de richesse, mais, dans le même temps, de plus petites villes ou villages génèrent un autre modèle de développement, qui peut être humain et innovant à la fois.

Comment surmonter les oppositions et les représentations qui les renforcent ? Comment faire en sorte que les différents territoires se pensent et se construisent sur le mode de l’interdépendance et non de l’indifférence ou de la confrontation ? Comment créer des formes actives de développement partagé ? Qu’est-ce qui fait lien entre les territoires urbains, périurbains et ruraux ? entre leurs habitants ? Quelles sont les aménités partagées ?

La réponse à ces questions tient peut-être dans un postulat commun : celui de la transition qui impacte chaque territoire et repose sur les ressources propres à chacun. Démontrer l’indissociable dépendance des territoires face à cet enjeu majeur, tel est le pari de cette 40e Rencontre coorganisée par L'Institut Paris Region (ex-IAU île-de-France) et la Fédération nationale des agences d'urbanisme (FNAU).

Trois jours pour se repérer dans la transition

Première journée

La plénière d'ouverture posera un cadre d'analyse sur ce qui se joue aujourd'hui dans cette société d'individus perdus dans un monde en transition, aussi bien sur le plan économique, politique que social, un monde qui tend à opposer les territoires entre eux et à renforcer les inégalités territoriales. L'objectif est de saisir, en partant de travaux sociologiques et de récits individuels, la manière dont ces inégalités sont vécues, ressenties comme des injustices. Un an après le début de la crise des « gilets jaunes », pourquoi s'expriment-elles sous la forme d'une colère sociale et en quoi cristallisent-elles la fracture entre territoires de la République ?

Deuxième journée

Si les individus sont au cœur de la première journée, la deuxième est spécifiquement consacrée aux territoires dans leur diversité : urbains, périurbains et ruraux. Des visites de terrain organisées dans toute l'Île-de-France présentent des innovations, des expérimentations sociales et permettent d'aborder des enjeux d'action publique mettant en évidence les liens indissociables unissant la centralité parisienne à sa périphérie. La manière même dont sont menées la plupart de ces visites, selon un itinéraire traversant plusieurs secteurs, permettra aux participants de percevoir sur un mode sensible ce qui rassemble dans la réalité des entités territoriales parfois opposées dans les discours. Dans le prolongement, des ateliers proposent de confronter les projets ou politiques observés le matin avec des expériences françaises ou étrangères. 

Troisième journée

La plénière du vendredi constitue le temps des solutions, tout au moins des pistes, pour affronter cette transition. Trois questions structurent cette matinée : quels sont ces flux qui nous gouvernent et nous dépassent ? Comment mobiliser et impliquer les individus dans la fabrique des territoires ? Quels outils d'action publique pour consolider les liens entre les territoires ? Pour y répondre, des experts, des élus et des membres de la société civile confrontent leurs visions, leurs solutions en réagissant aux synthèses des ateliers sous forme de mini-reportages qui rythment les débats de cette plénière conclusive.